近期，个别地方出台 件对风电、光伏等新能源和可再生能源项目相关碳指标进行限制，项目收益归项目所在地所有，在社会上引起较大争议。
对此，生态环境部应对气候变化司副司长陆新明11月25日在发布会上回应：项目业主参与温室气体自愿减排交易的权益受国家法律保护，地方政府无权对项目业主参与减排量交易的正当权益进行限制或收归己有。其次，温室气体自愿减排交易是全国性交易，地方不应该出台与国家有关政策相悖的“地方保护”政策。
此前，多地暂缓屋顶光伏发电项目备案：
01
河南邓州市发改委下发关于暂停我市部分屋顶光伏项目工作的通知。通知提到，经市委市政府领导同意，决定暂停全市范围内利用自己屋顶自行投资的屋顶光伏项目工作。严禁未经市政府认可的公司通过租赁农户屋顶、企业屋顶来开发屋顶分布式光伏项目，扰乱邓州市屋顶试点开发工作。
02
湖南省常德市发改委下发了《关于暂停新增光伏发电项目备案的通知》。《通知》表示，通过初步摸底，各区县市申 项目远远超过电 可消纳能力，为推进新能源健康有序发展，引导企业理性投资，经研究决定，全市暂停新增光伏发电项目备案工作(包括地面和屋顶)。
03
韶关市发改委发布关于进一步明确暂缓屋顶光伏项目备案工作要求的通知，通知明确：韶关全市除居民分布式屋顶光伏项目外，暂停一切商业性质屋顶光伏项目备案、建设工作(在建项目除外)。
在多家媒体关注 道多地发出暂缓屋顶光伏备案的通知现象后。11月22日，河南省发改委下发《关于进一步优化可再生能源项目建设环境切实减轻企业负担的通知》明确：各地要抓住今年底户用光伏财政补贴政策窗口，对于符合条件的户用光伏项目，会同电 企业积极主动做好服务，能并尽并，不得在法定备案程序上随意增加条件，不得以开展试点为由暂停、暂缓现有项目备案、电 接入等工作。也不能在项目管理法定程序、捆绑配套产业上越位。
同日，河南商丘市发改委召开全市可再生能源项目建设工作座谈会，提到：2021年11月19日对各县（市、区）下发了关于风光电新能源项目建设的指导建议通知，鉴于碳指标使用权限、交易等属于新能源领域新生事物起步阶段，结合新能源部分企业意见，即日起，对各县（市、区）下发的“关于风光电新能源项目建设事宜的通知”收回，暂停实施，并提出妥善处理新能源有序开发、产业融合、保护群众利益等方面之间关系。在项目管理上执行河南发改委下发的《关于进一步优化可再生能源项目建设环境切实减轻企业负担的通知》要求。
为进一步推动行业的良性高速发展，积极响应“碳达峰碳中和”目标，365光伏与365储能及智慧能源将于2021年12月30日举办“洞见2022·中国“双碳”前沿趋势能源峰会暨年度奖颁奖典礼”，活动将设置行业领袖高端对话、主题演讲、趣味运动会等环节。我们将继续着眼行业年度热点和前沿生态，盘点行业格局，展望前路与趋势，同时致力于搭建全行业人脉聚集、充分互动分享的平台。
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