为解决气候危机，双方计划在2021年至2030年的关键十年加速行动，在控制甲烷排放、消除全球非法毁林、推进清洁能源等方面开展合作。
《联合宣言》还明确，双方计划在减排标准、清洁能源、行业脱碳、循环经济以及CCUS等相关技术领域开展合作，并建立“21世纪20年代强化气候行动工作组”，聚焦在此十年强化具体行动。
中美成立联合工作组
据解振华介绍，中美双方决定建立联合工作组，是因为考虑到合作必须有机制、必须务实，不能停留在口头上。工作组当前的主要任务是解决2030年之前双方所要采取的行动、共同推动多边进程合作如何开展。
明年上半年工作组将召开第一次会议，主题是双方在电力系统、甲烷、森林保护等方面如何开展实质性合作。
“这是联合工作组的任务，使我们的联系更紧密，行动更务实，并希望和各个方面合作、携手应对气候变化的挑战。”解振华表示。
这是继4月中美发布《中美应对气候危机联合声明》，9月中美在天津进行会谈后，再次就应对气候危机联合发声。此次更是对全球平均气温升幅控制在低于2°C之内，并努力限制在1.5°C之内的气候行动目标进行着重强调，并承诺在《巴黎协定》框架下在21世纪20年代采取提高力度的强化气候行动，以使上述温升限制目标可以实现，并合作识别和应对相关挑战与机遇。
加强甲烷管控
温控目标之下，仅仅将减排措施的重点放在二氧化碳上并不能完成目标要求。因此中美双方计划在明年上半年共同召开的会议中，聚焦强化甲烷测量和减排具体事宜，包括通过标准减少来自化石能源和废弃物行业的甲烷排放，以及通过激励措施和项目减少农业甲烷排放。
欧洲气候基金会首席执行官Laurence Tubiana认为，中美双方在甲烷和森林方面的承诺是个好消息，中美的合作在确保COP26取得雄心勃勃的成果方面也是十分必要的。而这次合作是否成功则取决于这次关键会议的结果。
此次《联合宣言》也花费相当可观的篇幅阐述双方在对于升温影响显著的甲烷减排上。此前美方已经宣布美国甲烷减排行动计划。在《联合宣言》中两国明确，加大行动控制和减少甲烷排放是21世纪20年代的必要事项。行动内容包括：两国计划合作加强甲烷排放的测量；交流各自加强甲烷管控政策和计划的信息；并促进有关甲烷减排挑战和解决方案的联合研究。
NRDC总裁兼首席执行官马尼什-巴普纳(Manish Bapna)表示，作为全球两个最大的经济体和温室气体排放国，中美承诺加强在推进清洁能源、控制甲烷排放和消除全球非法毁林方面的合作，意味着双方迈出了可喜的一步。
同时，马尼什-巴普纳也提醒，如果要把全球温升控制在1.5摄氏度以内，我们迫切期待合作的承诺转化为更大胆的气候目标和切实的行动。
考虑到上述合作，双方将在《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方会议前，在国家和次国家层面制定强化甲烷排放控制的额外措施。同时，中方还计划在其近期通 的国家自主贡献之外，制定一份全面、有力度的甲烷国家行动计划，争取在21世纪20年代取得控制和减少甲烷排放的显著效果。
能源领域是合作重点
在二氧化碳减排方面，中美双方提出了支持有效整合高占比、低成本、间歇性可再生能源的政策；鼓励有效平衡跨越广阔地域电力供需的输电政策；鼓励整合太阳能、储能和其他更接近电力使用端的清洁能源解决方案的分布式发电政策；减少电力浪费的能效政策和标准。
中国在此强调将在“十五五”时期逐步减少煤炭消费，并尽最大努力加快此项工作，而美国则制定了到2035年100%实现零碳污染电力的目标。终止对未加装减排设施的国际煤电支持的承诺也在《联合宣言》中被提及。
在4月发布的《中美应对气候危机联合声明》中，工业和电力领域脱碳的政策、措施与技术，包括通过循环经济、储能和电 可靠性、碳捕集利用和封存、绿色氢能；增加部署可再生能源。可以看出，《联合声明》提出的合作内容更加具体完整，本身也与我国在COP26之前发布的两项双碳“1+N”政策体系关键 件中的能源措施较为贴合。
解振华表示，中国已经完成了2020年前承诺的所有气候目标。同时中国的碳市场首先在电力行业已经启动了，到现在运行良好，价格稳定，稳中有升。
“我们准备逐步扩大碳市场的品种，争取全覆盖，主要目的是想通过市场机制，降低实现总体目标的技术成本，鼓励创新，促进转型和升级，也希望这次大会能够针对巴黎协定的第六条谈判取得成功，希望在全球建立碳市场，全球合作努力、通过市场机制，降低全球减排的成本，实现利益的最大化，实现全球应对气候变化的整体目标。我们希望通过全球碳市场的建立能够保护环境的完整性，避免重复计算，防止碳泄漏，促进贸易公平，这是我们希望的目标。”
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