群策群论｜重点监管危险化学品的辨识，不单单是查询名录那么简单

今日，安全评价部专家群内周工列出了两种化学品，分别为涂料和稀释剂，该化学品为混合物，主要成分为重点监管危险化学品，周工邀请群内安评师对其进行重点监管的危险化学品辨识。与此同时，群内刘姐也列举了丙烷物质，并发表了自己的看法。

安评刘工对讨论内容进行了整理汇总，具体如下。

一、主要成分为重点监管危险化学品的物质是否为重点监管的危险化学品？

依据《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2011〕95号）第一条，重点监管的危险化学品是指列入《名录》的危险化学品以及在温度 20 ℃ 和标准大气压101.3kPa条件下属于以下类别的危险化学品：

1.易燃气体类别1（爆炸下限≤13%或爆炸极限范围≥12%的气体）；

2.易燃液体类别1（闭杯闪点< 23 ℃ 并初沸点≤ 35 ℃ 的液体）；

3.自燃液体类别1（与空气接触不到5分钟便燃烧的液体）；

4.自燃固体类别1（与空气接触不到5分钟便燃烧的固体）；

5.遇水放出易燃气体的物质类别1（在环境温度下与水剧烈反应所产生的气体通常显示自燃的倾向，或释放易燃气体的速度等于或大于每公斤物质在任何1分钟内释放 10 升 的任何物质或混合物）；

6.三光气等光气类化学品。

根据以上条款表述，重点监管危险化学品是指列入《首批重点监管的危险化学品名录》中的危险化学品，以及满足6大类判定条件的危险化学品。

而周工列示的涂料和稀释剂未被列入重点监管的危险化学品名录，且不满足《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2011〕95号）中的6大类判定条件，因此不属于重点监管的危险化学品。

若主要成分为重点监管危险化学品的物质满足《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2011〕95号）第一条中6大类判定条件，则应辨识为重点监管的危险化学品。

二、丙烷属于重点监管的危险化学品吗？

根据《重点监管的危险化学品名录（2013年完整版）》辨识，丙烷未列入其中。

但由《国家安全监管总局监管三司解读<首批重点监管的危险化学品名录>》（ 址：https://www.mem.gov.cn/gk/zcjd/201107/t20110715_232891.shtml）可知：主管部门及有关单位从现行《危险化学品目录》的3800余种危险化学品中进行了认真筛选，综合考虑了化学品的固有危险性、2002年以来国内化学品事故情况、近40年发生重特大事故的危险化学品品种、国内危险化学品生产量的情况、国内外危险化学品重点监管的品种等五个要素，研究了国外相关安全管理名录，包括美国职业安全健康署《高度危险化学品的工艺安全管理》中的高危化学品名录，《应急计划与公众知情权法》（EPCRA）中的关于危险源设施 告和应急反应制度的极度危险物质名录及有毒化学品释放 告管理清单（TRI），美国环境保护署《清洁空气法》（CAA）风险管理计划（RMP）中的特定易燃和有毒化学品名录，美国国土安全部《化学品设施反恐标准》中的关注化学品名录，加拿大优先物质名单(PSL)。经有关化学品安全专家多次反复论证，最终确定了《名录》。

由此可知，现行《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2011〕95号）、《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2013〕12号）等 件均是对《危险化学品目录》进行有条件的筛选，除此之外，尚需结合《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2011〕95号）中的6大类判定条件进行进一步判定。

且依据《危险化学品分类信息表（2015版）》，丙烷的现行类别为：易燃气体,类别1。

综上所述，丙烷满足《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2011〕95号）第一条第1款判定条件，即1.易燃气体类别1（爆炸下限≤13%或爆炸极限范围≥12%的气体）。

三、应急管理部关于重点监管的危险化学品辨识答复

四、重点监管危险化学品辨识流程

1、第一步

结合《重点监管的危险化学品名录（2013年完整版）》辨识，若未列入其中，进入第二步辨识。

2、第二步

依据《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2011〕95号）第一条，在温度 20 ℃ 和标准大气压101.3kPa条件下属于以下类别的危险化学品：

1.易燃气体类别1（爆炸下限≤13%或爆炸极限范围≥12%的气体）；

2.易燃液体类别1（闭杯闪点< 23 ℃ 并初沸点≤ 35 ℃ 的液体）；

3.自燃液体类别1（与空气接触不到5分钟便燃烧的液体）；

4.自燃固体类别1（与空气接触不到5分钟便燃烧的固体）；

5.遇水放出易燃气体的物质类别1（在环境温度下与水剧烈反应所产生的气体通常显示自燃的倾向，或释放易燃气体的速度等于或大于每公斤物质在任何1分钟内释放 10 升 的任何物质或混合物）；

6.三光气等光气类化学品。

3、第三步

若不满足6大类判定条件，则不属于重点监管的危险化学品。

五、安评刘工说

安全评价部 的危险化学品自动辨识功能现仅纳入了《重点监管的危险化学品名录（2013年完整版）》，后续将对《危险化学品目录》进行逐项识别、添加。