“煤改气”并非新词，早在前两年，各地已经陆续开始实行“气化”计划，但实行效果仍不理想。业内人士认为，气源紧张、配套资金落实不到位、基础设施不完善等因素是制约“煤改气”发展的瓶颈。还有一点是天然气最致命的，就是安全问题。
天然气（Natural Gas）是埋藏在地下的古生物经过亿万年的高温和高压等作用而形成的可燃气，是一种无色无味无毒、热值高、燃烧稳定、洁净环保的优质能源。天然气其主要成分为甲烷，热值为8500大卡/米3是一种主要由甲烷组成的气态化石燃料。它主要存在于油田和天然气田，也有少量出于煤层。主要成分是甲烷，还含有少量乙烷、丁烷、戊烷、二氧化碳、一氧化碳、硫化氢等。无硫化氢时为无色无臭易燃易爆气体，密度多在0.6～0.8g/cm3，比空气轻。通常将含甲烷高于90%的称为干气，含甲烷低于90%的称为湿气。
据安迅思息旺能源测算，除初次改造设备的支出外，后期使用方面的新增成本也很大。数据显示，每千瓦时热值的天然气价格大约是同样热值煤炭价格的3-5倍。燃气的市场价格为每立方米3-4.5元左右，折合每千瓦时热值的天然气价格为0.3-0.45元；而一吨热值为5000大卡燃煤的市场价格为450元左右，合每千瓦时热值的煤炭价格为0.09元左右。
标准方面，虽然当前城镇燃气的相关标准从技术上基本可以适用于农村燃气，但是标准中并未明确将农村燃气纳入适用范围，造成农村燃气工程执行相关标准时依据不足，且当前相关标准以城镇环境为主要对象，并未充分考虑农村居住相对分散、人员密度低、老人和儿童比例高的差异。调查发现，一些煤改气工程的室内外设施都存在安全隐患。室外地上设施主要安全隐患有钢管焊接质量不合格、管道支吊架安装不符合规范、未采取防雷接地及防静电接地措施、架空管道距门窗安全距离不足、管道与电线安全距离不足、地面立管未安装防撞设施、未涂刷燃气管道识别色等。由于调查时无专业仪器设备，无法确认地下管道的埋深、防腐、阴极保护、管沟开挖及回填是否满足要求。煤改气工程的室内安全隐患主要有胶管过长（超过2 m）、管道预留口未封堵、穿墙入户管未设置套管、管道与电线、电插座距离不足、燃气采暖热水炉进气管不符合规范要求及未按规定进行静电接地等问题。这些隐患产生的主要原因是施工缺少设计 件指导、部分施工队伍专业能力不足、监理工作不到位、特种设备未进行监督检验，深层次间接原因是各参建方对施工质量重视程度不足。
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