海洋在全球气候变化和碳循环过程中发挥着基础性的作用,海洋碳汇是解决我国碳排放问题的重要路径之一。目前我国海岸带以及近岸蓝碳发展潜力巨大,但也面临着多重威胁。
在经济发展需求与生态容量的双重约束下,我国亟需在自然科学原理的指引和政策手段的辅助下推动发展海洋蓝色碳汇,构建和完善我国海洋蓝碳市场交易机制,助力实现我国“2060年碳中和目标”。
碳汇与碳源
碳汇、碳源的概念是由政府间气候变化专门委员会(IPCC)定义的。该委员会是评估与气候变化相关科学的国际机构,旨在为决策者定期提供针对气候变化的科学基础、其影响和未来风险的评估、以及适应和缓和的可选方案。
碳汇是指从大气中移走二氧化碳和甲烷等导致温室气体效应的气体、气溶胶或它们初期形式的任何过程、活动和机制。
碳源是指向大气释放二氧化碳和甲烷等导致温室气体效应的气体、气溶胶或它们初期形式的任何过程、活动和机制。
蓝色碳汇
海洋是地球上最大的长期碳汇。
海洋吸收了工业革命以来由人类活动导致的碳排放总量的三分之一,这些被固定的碳经由海洋生物泵实现由大气向海底沉积物的传输和储存。
在广阔的海域中,进行光合作用的海洋浮游生物将二氧化碳从大气中吸收并固定在有机质中。海洋微生物虽然个体极小,多样性丰富,生物量庞大,仅可进行光合作用的海洋微生物每天所固定的有机碳就与陆地全部植物固定的有机碳量相当。
健康的蓝碳系统对维持自然生态平衡具有关建意义。
全球海岸带植被栖息地,包括海草床、盐沼、红树林和巨藻等,只占全球植物生物量的0.05%,但每年储存的碳量与陆地生物量相等。蓝碳系统不仅储存和封存碳,且有助于减缓气候变化,支撑生物多样性,并为沿海社区提供有价值的生态系统服务。
目前对于天然碳汇的保护更多地关注在陆生植被,而事实上蓝碳生态系统的损失率在所有生态系统中是最高的。海平面上升和气温上升、近海钻探、侵蚀和污染等威胁导致沿海和海洋生态系统的状况迅速恶化。
如果不采取更多行动来维持这些重要的沿海生态系统,大多数生态系统可能在20年内消失,当遭到破坏或损失时,它们将会把储存的温室气体释放到大气中而导致气候变暖进一步加剧,成为重要的排放源。
海岸带湿地可以通过一定的人类干扰活动进行恢复。
海岸带湿地的恢复项目十分多样,而且可以多种项目组合。当海岸带湿地得到保护和恢复时,生物量以及土壤中的有机碳将会增加,甲烷和一氧化二氮的排放将会减少,减少土壤流失,扩大湿地面积。
中国蓝色碳汇现状
蓝色碳汇是高效的长期碳汇,中国作为一个海洋大国,国境内分布着几乎全部的蓝色碳汇生态系统类型,具有巨大的蓝碳发展潜力,但同时也面临多重威胁。
由于人口和经济不断向沿海地区聚集,不断地向海洋与海岸带索取空间和资源,包括填海造地、水产养殖、航道规划、工业生产和滨海旅游等人类活动将会对蓝碳造成严重乃至极端严重的不可逆影响。
大面积填海可能导致生态系统服务不可逆转地退化,使得海岸带生态系统丧失碳吸收能力,同时还导致蓝碳存量的显著损失,将大量温室气体重新释放到大气中去。此外,海水富营养化也削弱了海洋微型生物碳泵的运行。
发展蓝碳的机遇和挑战
蓝碳项目为海岸带湿地恢复提供了机会,同时也是多方利益相关者进行合作的纽带。
对海洋和沿海生态系统来说,蓝色碳项目具有显著的气候变化减缓价值。也就是说,项目产生的温室气体减排量和排放量比没有项目的情况下更为理想。
对投资者来说,推行这种具有气候效益的湿地恢复项目可以获得碳信用额度和碳抵消,为土地所有者、其他使用者、政府和民间社会加强保护和恢复措施提供额外的激励。
此外,获得了广泛认同的蓝碳标准将为众多项目活动提供蓝图和实践指导,并为科技和政策的交流提供平台。
蓝碳项目同时产生许多共同利益。
蓝碳项目所具有的额外利益包括改善水质、加强可持续农业用地、提供栖息地以及保护海岸线免受极端天气和海平面上升影响。在地方一级,蓝碳项目可以提供收入、生存资源和额外福利,从而直接改善沿海社区的居民生活。
蓝碳衡量和标准化尚不成熟。
许多国家在沿海和海洋生态系统的碳项目开发方面没有足够的经验,缺乏相关数据,而且目前在海岸带湿地和海洋微生物泵温室气体通量和潜在碳汇的监测方面没有成熟的操作方法。
为了提升沿海和海洋保护项目所能获取的投资,可以建立标准化的蓝碳监测体系,以计算出可信的蓝碳数据。
此外,蓝色碳汇的恢复往往伴随着其他类型的收益,例如蓝碳生态系统的改善,将有效增加海洋生物的栖息地面积,从而带来更优质的渔业资源等。
蓝色碳汇投资面临一定的风险。
由于未完全商品化的项目与信贷定价很复杂,意味着价格不仅在不同的标准之间存在差异,而且在不同的项目类别之间也存在差异。价格波动有可能会使得投资者的行为变得更不稳定。
沿海生态系统特别容易受到气候变化的影响,由于海平面上升、气温变化和沿海土地开垦,其退化率可能高于陆地生态系统。由于缺乏气候数据解读、气候预测能力与干预措施,蓝碳项目往往无法确保取得长期成功。
另一个风险是,在某些情况下养护和恢复沿海生态系统的成本可能高于潜在收入。蓝碳生态系统大多靠近海岸线,因此比较难达到具有成本效益的养护或恢复项目的规模。
中国蓝碳市场仍处于萌芽状态。
蓝碳在中国仍然是一个相对较新的概念,只有通过可衡量化和标准化,蓝碳才有可能被引入碳市场乃至全球碳市场。现有的碳抵消测量和监测方法针对陆地生态系统,并不包括沿海、海洋或湿地土壤和生物量中储存的碳。
中国蓝色碳汇的形成过程以及发展机制仍未完全探明,相应的认证标准体系仍未建立。国际机构及各国政府正在积极修订包括蓝碳在内的碳监测方法并将其纳入政策框架,鼓励私人投资蓝碳抵消部分碳排放。
通过有效地发挥蓝色碳汇的价值和潜力,中国可以为国际社会提供蓝碳发展的经验,提高国家在国际蓝色碳汇发展中的话语权和气候变化研究领域的影响力。
如何保护和发展蓝色碳汇
积极寻求利用国际组织用于发展蓝碳的基金。
从《联合国气候变化框架公约》到《京都议定书》,再到哥本哈根会议,近年来国际社会已经开始努力将海洋与海岸带生态系统所具备的碳汇能力纳入现有的政策框架。
将蓝碳纳入国家碳清单的框架。
为了制定具体的政策和管理对策,并为国家和全球温室气体账户提供严格的数字,需要将蓝色碳生态系统纳入各国根据《气候公约》提交的官方温室气体清单。
探索标准的蓝碳信用认证流程。
碳排放权交易是公共交易中具有商品属性的稀缺资源,是实现碳减排的关键经济手段。探索蓝碳汇碳碳信用认证流程,有利于通过国际蓝碳交易市场促进国内蓝碳交易市场的发展。
鼓励蓝碳在自愿碳市场进行交易。
碳市场需要作为购买和销售碳抵消的平台,自愿碳市场是小型项目利用碳融资的理想之选,自愿市场允许在监管体系之外买卖碳抵消。
增加财政支持。
高昂的认证费用是海洋碳汇项目的一大挑战。大部分项目固定成本是在登记之前发生的,而碳收入只有在项目注册和信贷在市场上发放和交易后才能获得。
为支付交易成本,项目必须达到一定规模,以产生足够的信用额度。这意味着小型碳汇项目面临很大的金融压力,需要出台合适的政策提供支持。
保护和修复滨海湿地,陆海统筹治理富营养化。
潮汐湿地、盐沼、红树林和其他沿海生境为固碳和减少排放提供了巨大的潜力。政府需要制定或修订的保护和恢复滨海湿地的政策和方案,并将这些政策方案推广和落地实施,例如建立保护区、划定海岸带生态红线等。
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