8月18日据工信部会议指出,围绕政策落实和扩大需求,在工业稳增长上下更大功夫。对照年初确定的工业增长目标,查找差距、明确举措、尽快赶上;把稳增长各项措施落到实处,持续释放政策效应;着力挖掘市场需求潜力,推动重大投资项目尽快形成实物量,引导扩大汽车、家电、绿色建材等大宗商品消费需求。
图 | 上海化学工业区工业气体有限公司航拍侧图
对于围绕纾困帮扶和环境优化,在保市场主体上需要花更大功夫。针对企业反映的涉企乱收费、乱罚款和拖欠账款等问题加强清理整治,切实减轻企业负担,持续优化营商环境;发挥好各地联系帮扶企业机制作用,协调解决企业反映的困难问题。
坚持稳中求进促进工业经济平稳增长
为促进工业经济平稳增长,国家发展改革委等12部门印发了《关于促进工业经济平稳增长的若干政策》(《若干政策》)。工业经济的平稳增长对宏观经济的平稳运行意义重大,而且通过合理的政策组合拳,不但能够促进当下工业的平稳增长,而且能够培育壮大新动能,促进工业结构的优化升级,为工业更长期的持续健康发展打牢基础。整体来说,工业的产业带动作用大。工业产品本身及其加工制造过程的复杂度高、产业链长,工业产品的生产过程既需要来自众多工业行业的原材料、零部件、机器设备、仪器仪表等生产资料,也需要来自农业、建筑业、服务业产出的投入。
而近年来先进制造业与现代服务业的融合程度不断加深,工业生产中的服务投入占比持续增加,工业最终产品中也包含越来越多的软件、算法以及依托产品的各种增值服务。工业的增长不仅会通过自我加强机制带动工业本身,而且会通过工业的投入和产出影响到国民经济的其他行业。因此,工业稳增长的作用不仅在工业本身,而且对其他行业的平稳发展也相对重要,工业稳国民经济才能稳。
未来随着全球疫情的缓解和国际产能释放,国际市场对中国制成品的进口可能出现下降,会造成前期采取刺激政策形成的新增生产能力无法找到市场需求。疫情期间,中小企业由于规模小、谈判力弱,面临的经营压力更大。针对这一问题,《若干政策》关于企业的政策主要针对中小微企业,包括加大中小微企业设备器具税前扣除力度,进一步延长制造业中小微企业缴纳部分税费,加大地方对小型微利企业“六税两费”减免力度,按普惠小微贷款余额增量的1%对银行提供激励资金。由于国民经济各行业的内在联系,工业发展会受到其他产业的影响,因此《若干政策》提出的建议不仅包括工业本身,也覆盖到其他相关行业。《若干政策》提出加大中小微企业设备器具税前扣除力度政策,就包括了信息传输业、建筑业、租赁和商务服务业、房地产开发等工业等相关行业的中小微企业。
科技革命和产业变革
稳定工业增长可以通过着眼于当前的产业结构增加投资、扩大需求,但这种政策仍然是工业平推式的增长,生产能力的低水平扩张很可能会与未来的需求不匹配,形成新的供给侧结构性问题。另一种方式是立足当前、着眼于未来,通过适当靠前发力,谋划实施一批代表未来发展方向的投资,如此一来可以通过投资带动当前的工业增长,解决“稳”的问题,又可以通过代表未来方向的投资引领工业结构转型升级,并通过技术改造、基础设施升级为工业的中长期发展奠定基础。《若干政策》提出的一系列政策既着力推动稳住当前增长,又发力培育壮大未来增长动能,并通过培育新动能的投资带动当前工业增长,体现了中央经济工作会议“稳中求进”的要求。
当前工业发展有数字化和绿色化两大趋势。分别是新一轮的科技革命和产业变革突飞猛进,运用云计算、大数据、物联 、人工智能、区块链、扩展现实等为代表的数字技术是创新最活跃的领域,而且数字技术是典型的通用目的技术,在国民经济各领域能够获得广泛应用并产生深刻影响。数字技术能够提高工业的生产效率、改进产品质量、降低生产成本、增强产线柔性、创新商业模式,成为影响工业竞争力的重要力量。二是绿色低碳发展成为全球共识,许多国家提出碳达峰碳中和目标,我国也提出2030年实现碳达峰和2060年实现碳中和。欧盟已推出碳边境调节税,碳排放高的产品进入欧盟市场的价格竞争力会被削弱。针对这趋势来提高碳效率、减少碳排放不仅是世界各国和工业企业的社会责任,而且直接关系到工业产品的国际竞争力。世界各国政府都在积极推动工业的数字化和绿色化转型。
聚焦汽车类消费,迎来高光时刻
国务院发展研究中心产业经济研究部副部长、研究员许召元表示,7月份工业增长速度与6月份基本持平。分部门看,行业间分化的特征较为突出,例如汽车制造业增长22.5%,电气机械和器材制造业增长12.5%,计算机、通信和其他电子设备制造业增长7.3%。他提到,这反映出当前国内对汽车仍有较旺盛的需求,另外,计算机通信和其他电子设备是我国的主要出口产品,7.3%的增长速度显示了外需对工业发展仍有较强的拉动作用。
根据国家统计局发布数据显示,7月,全国规模以上工业增加值环比增长0.38%,同比增幅相比上月回落0.1个百分点至3.8%。1-7月,全国规模以上工业增加值同比增长3.5%,比1-6月加快0.1个百分点。
据悉,7月高效统筹疫情防控和经济社会发展各项政策持续显效,国民经济延续恢复态势。分行业看,7月,41个大类行业中有25个行业增加值保持同比增长;分产品看,7月,617种产品中有260种产品产量同比增长。聚焦汽车领域,7月,汽车制造业增加值增长22.5%。具体来看,7月全国销售新车244.5万辆,同比增长31.5%,其中新能源汽车61.9万辆,同比增长112.7%。1-7月,汽车制造业增加值累计同比增长1.3%。今年累计销售新车1500.6万辆,增长2.9个百分点,其中新能源汽车销售已达337.1万辆,同比大涨110.7%。
总体而言,改革开放以来,随着汽车制造业的快速发展壮大,汽车制造业成为中国的重要支柱产业,受到了国内众多企业及投资人的高度关注,中国通过合资模式大量引进跨国汽车企业,汽车制造业总体保持较快增长趋势,经历了快速增长、高速增长及中低速增长3个发展阶段。
新能源的发展,驱动新兴消费产业链
反观2022年上半年,几大国际事件触发下连带冲击全球经济。欧美等国对俄罗斯的制裁会重塑原有全球大宗商品贸易格局,包括石油、天然气、铝、镍等大宗商品,这种重塑体现在贸易流程延长、贸易成本增加、贸易模式出现转换。根据Astris Advisory Japan KK 投资分析公司大宗商品策略师伊恩分析,“自去年以来,大宗商品价格的一个关键驱动因素,是交易型开放式指数证券投资基金的强劲流入,因为人们希望投资于大宗商品以对冲通胀上升。如果全球对经济衰退和升息的担忧加剧,就像上次联邦公开市场委员会会议上所看到的那样,那么我们可能会开始看到投资者撤出大宗商品和ETF,这将增加价格下行的风险。”
针对粤港澳大湾区发展也将为新能源领域带来许多投融资机会。当前全球能源格局变化下,一些原有依赖传统化石能源的地区也可能形成新能源的发展、新的供给中心和消费中心,而传统化石能源的供给和消费中心也在发生变化。因此,当光伏行业正在发生剧烈变化,光伏市场成长迅速,带动一大批企业成长。我们也看到新的商品消费驱动引擎,带动多晶硅、工业硅等。此外,新能源中,原有依赖化石能源较强的品种,也会从能源替代、生产成本、地理格局、关税壁垒等方面出现变化,重塑行业属性和竞争格局。自2015年巴黎气候协议签署以来,全球各国鼓励使用清洁能源,减少化石燃料能源的使用,以保护自然环境,清洁能源的发电份额也在近年大幅增长。2021年,太阳能、风能和其他清洁能源的总发电量占全球电力的38%。风力涡轮机和太阳能电池板的发电量首次占总量的10%,标志着世界逐步迈入能源新时代。
中国目前是全球最大的清洁能源投资者,但也因为过去40多年的高速发展,成为最大的能源消耗国。在朝向“双碳”目标奔去的当儿,如何满足国内不断增长的能源需求,同时降低碳排放和化石燃料的使用依赖,成为中国发展道路上重中之重的课题。在清洁能源开发领域,中国投入海量的人力物力,以新技术建设划时代的设施,构建清洁低碳、安全高效的能源体系,积极为未来绿色生活赋能。
随着人们生活水平不断提升,消费升级步伐不断加快,数字、 化、旅游、健康等各种消费热点层出不穷,消费新业态和新模式不断涌现。近年来政策持续利好,在落实阶段把控最新情势,着力挖掘市场需求,如此一来,保障国内民生经济,同时展开全方位发展。
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