温室气体的排放，使全球变暖，所带来的危害已成为制约人类经济社会可持续发展的重要障碍。2020年9月，中国明确提出2030年“碳达峰”与2060年“碳中和”目标，受到全球瞩目。2021年1月，生态环境部印发《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》(环综合[2021]4号)，明确提出“加强温室气体监测，逐步纳入生态环境监测体系统筹实施”的要求。2021年4月，中国在领导人气候峰会提出，中国将加强对非二氧化碳排放的管控。
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2021年9月，生态环境部为落实环综合[2021]4号 中提出的“加强温室气体监测，逐步纳入生态环境监测体系统筹实施”的要求，做好碳监测评估试点工作，制定《碳监测评估试点工作方案》(环办监测函[2021]435号)。主要监测对象为《京都议定书》和《多哈修正案》中规定的7种人为活动温室气体，包括二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亚氮(N2O)、氢氟碳化物(HFCs)、全氟化碳(PFCs)、六氟化硫(SF6)和三氟化氮(NF3)，同时示范城市开展一氧化碳(CO)和碳同位素(14CO2)监测。
氢氟碳化物(HFCs)广泛用于冰箱、空调的制冷剂和绝缘泡沫生产的氯氟烃(CFCs)。1987年《蒙特利尔议定书》中提出要逐步淘汰氯氟烃和其他耗臭氧物质的使用，结果导致了氢氟碳化物的广泛应用。1997年《京都议定书》中将氢氟碳化物列为温室气体。包括二氟甲烷、三氟甲烷、五氟乙烷、1112-四氟乙烷、111-三氟乙烷、11-二氟乙烷等；
全氟碳化合物(PFCs)在纺织、润滑剂、表面活性剂、食品包装、不粘锅涂层、电子产品、防火服、灭火泡沫等领域均有应用。在环境中难以降解，包括四氟化碳、六氟乙烷、八氟丙烷、八氟环丁烷等；
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