据 道，美国证券监管机构周一提议，要求在美上市公司披露一系列与气候相关的风险和温室气体排放情况，这是美国总统拜登(Joe Biden)推动全球共同努力避免气候灾难的举措之一。
美国证券交易委员会(SEC)公布了民众期待已久的规定草案，要求企业披露自己的直接和间接温室气体排放。它还将要求企业披露供应商和合作伙伴产生的温室气体排放量，如果这些气体是实质性的，或包含在公司设定的任何排放目标中。
美国证券交易委员会主席盖瑞·詹斯勒表示，该机构正在回应投资者对气候变化将如何影响其投资公司财务表现的一致信息的需求。但知名共.和.党.人指责该监管机构越权，美国商会(U.S. Chamber of Commerce)誓言要反对该规定的部分内容。
提案草案有待公众反馈，可能会在今年晚些时候最终定稿。该草案应能帮助投资者获得他们所需的信息，同时增加美国企业的 告负担。
它还将要求企业披露与气候相关的风险将对其业务、战略和前景产生的“实际或可能的实质性影响”，包括物理风险以及可能出台的新法规，如碳税。
那些制定了排放目标或宣布了其他化石燃料计划的公司，也必须提供如何以及何时转型的细节。
盖瑞·詹斯勒称:“公司和投资者都将从明确的规则中受益。”
参议院银行委员会(Senate Banking Committee)、资深共.和.党.参议员图米(Patrick Toomey)抨击该规定，称其“远远超出SEC的使命。”
进步人士和维权投资者敦促美国证交会披露温室气体的排放情况，以便让企业对它们帮助产生的所有二氧化碳和甲烷负责。企业一直在推动一项不会增加合规成本的更窄规定。
倡导团体“公共公民”(Public Citizen)的政策顾问特雷西·刘易斯(Tracey Lewis)说:“这项提案将为解决拜登总统的优先事项——向投资者和社会所有领域披露气候风险——提供一种途径。”
SEC表示，温室气体的排放情况的要求将包括基于公司规模的剥离，所有的排放披露将在2023年至2026年之间逐步实施。
目前尚不清楚有多少公司必须披露温室气体的排放情况，因为它们将拥有决定哪些信息属于“重大”的自由裁量权。标准普尔全球(S&P Global)的数据显示，尽管35%的北美公司设定了温室气体排放目标，但这些计划并不包括企业披露供应商和合作伙伴产生的温室气体排放量这一要求。
美国最大的商业游说团体——美国商会(Chamber of Commerce)称，该提案过于规范，并抱怨称，它将迫使企业披露在很大程度上无关紧要的信息，而牺牲更有意义的数据。
“最高法院已经明确表示，证券法要求的任何披露都必须符合重要性的标准，我们将反对这项提案中偏离这一标准的条款，”该集团执行副总裁汤姆·奎德曼(Tom Quaadman)在一份声明中表示。
代表全球投资者的美国投资公司 (Investment Company Institute)表示，该提案“将为投资者提供可比、一致、定性和定量的信息。”
六名消息人士对路透表示，美国证交会过去一周一直在为草案提供支持，以应对可能的法律挑战。企业团体表示，在计算企业的供应商和合作伙伴产生的温室气体的排放量方面，目前还没有达成一致的方法，提供这些细节会很麻烦，如果第三方数据出错，企业可能会面临诉讼。
为了解决这种担忧，美国证交会提议为企业的供应商和合作伙伴产生的温室气体的排放量的披露提供一个法律避风港，该避风港已经存在于公司的前瞻性声明中。
对该规则的法律挑战可能会辩称，SEC缺乏要求企业的供应商和合作伙伴产生的温室气体的排放量提供排放数据的权力，该机构委员海斯特·皮尔斯（Hester Peirce）周一在投票反对该提议时表示。
一些专家说，SEC在这方面显然有权力，因为投资者迫切需要更好的数据。他们指出，据晨星公司(Morningstar)的数据，去年有创纪录的710亿美元流入了美国的环境、社会和治理类基金。
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